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            西昌市人民政府辦公室關于印發《西昌市人力資源服務產業園入駐企業政府扶持專項補貼資金實施細則》的通知

            西府辦發〔2022〕30號

            有效性:有效

            來源:西昌市人民政府辦公室

            時間:2022-06-21 17:30

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            西昌市人民政府辦公室

            關于印發《西昌市人力資源服務產業園入駐企業政府扶持

            專項補貼資金實施細則》的通知

            西府辦發〔202230號

            各鄉(鎮)、街道,市級各部門、各企事業單位:

            經市政府研究同意,現將《西昌市人力資源服務產業園入駐企業政府扶持專項補貼資金實施細則》印發你們,請遵照執行。

            特此通知。

            西昌市人民政府辦公室

            2022年6月21日


            西昌市人力資源服務產業園入駐企業政府扶持專項補貼資金實施細則

            第一章    

            第一條為引導和推動西昌市人力資源服務產業園持續發展,進一步規范產業園區相關政策的申報、認定、兌現等管理工作,根據《西昌市人力資源服務產業園建設方案》等文件,制定本細則。

            第二條西昌市人力資源服務產業園入駐企業政府扶持專項補貼資金,是根據入駐企業在西昌市的經濟貢獻情況,經相關部門審核認定后,對其實行一定比例的扶持。

            第三條簽訂入駐協議的人力資源服務企業(以下簡稱入駐企業”)入駐期限不少于2個完整會計年度,且不改變在西昌市的納稅義務、不減少注冊資本,若有違反應立即退還已獲得的扶持資金。

            第二章  扶持對象

            第四條注冊地在西昌市轄區,并具有獨立法人資格,稅收解繳關系及升規入統在本市,同時符合《西昌市人力資源服務產業園管理實施方案》中入駐條件的有關規定,與西昌市人力資源服務產業園簽訂入駐協議,經園區管理部門審核認定的入駐企業。

            第五條入駐人力資源服務產業園之前已在西昌市轄區注冊為具有獨立法人資格并存續的入駐企業。

            (一)對建筑勞務分包企業,以入駐園區上年度項目地點在西昌市的經濟貢獻情況為存量,項目地點在西昌市外的不作存量計算。存量部分不享受政府扶持專項補貼政策,增量部分可享受該補貼政策;

            (二)對人力資源服務企業,直接辦理遷移入駐園區的,以入駐園區上一年度西昌市的經濟貢獻為存量,存量部分不享受政府扶持專項補貼政策,增量部分可享受該補貼政策。

            第三章  扶持標準

            第六條經企業如實申請、園區核準后,給予入駐企業辦公場所房租、市級財政貢獻和年度增量等扶持。

            (一)辦公場所房租扶持。

            按以下標準給予相應比例年度房租扶持,房租以市國資公司標準收取,于次年1月31日前給予補貼(節假日順延,以下同)。

            1:辦公場所房租扶持標準表

            完整會計年度營收目標任務

            (以上含本數,以內不含本數)

            扶持期限(2022年-2024年)

                   建筑面積(平方米)

            0.5億元---1億元

            100%獎補租金

            25

            1億元---3億元

            100%獎補租金

            50

            3億元---5億元

            100%獎補租金

            75

            5億元以上

            100%獎補租金

            100

            (二)市級財政貢獻扶持。

            入駐企業達到營收目標任務的,按以下比例給予扶持。

            2:市本級受益財政扶持標準表

            完整會計年度營收目標任務

            (以上含本數,以內不含本數)

            2022年-2024年

                        備注

            0.5億元---1億元

            75%

            按市本級受益財政(含企業通過委托代征組織的市本級受益財政)

            1億元---3億元

            85%

            按市本級受益財政(含企業通過委托代征組織的市本級受益財政)

            3億元---5億元

            90%

            按市本級受益財政(含企業通過委托代征組織的市本級受益財政)

            5億元以上

            100%

            按市本級受益財政(含企業通過委托代征組織的市本級受益財政)

            備注:中途簽訂入駐協議的,參照執行第一個會計年度協議。

            (三)年度增量扶持。

            為鼓勵企業做大做強,視入駐企業完成營收情況,在次年1月31前給予一次性補貼,具體標準如下。

            3:首次達到相應營收扶持標準表

            序號

            入駐企業完成營收(億/年)

            扶持金額(萬元人民幣)

            扶持周期

            1

            首次達到1億/年

            3

            2022年-2024年

            2

            首次達到2億/年

            6

            2022年-2024年

            3

            首次達到5億/年

            15

            2022年-2024年

            4

            首次達到10億/年

            40

            2022年-2024年

            5

            首次達到15億/年

            70

            2022年-2024年

            6

            首次達到20億/年

            100

            2022年-2024年

            7

            首次達到30億/年

            150

            2022年-2024年

            8

            首次達到40億/年

            200

            2022年-2024年

            4:保持相應營收扶持標準表

            序號

            入駐企業完成營收(億/年)

            扶持金額(萬元人民幣)

            扶持周期

            1

            保持達到1億/年

            1

            2022年-2024年

            2

            保持達到2億/年

            2

            2022年-2024年

            3

            保持達到5億/年

            5

            2022年-2024年

            4

            保持達到10億/年

            10

            2022年-2024年

            5

            保持達到15億/年

            30

            2022年-2024年

            6

            保持達到20億/年

            60

            2022年-2024年

            7

            保持達到30億/年

            100

            2022年-2024年

            8

            保持達到40億/年

            140

            2022年-2024年

            (四)組織勞務輸出補貼。

            為發揮園區平臺載體作用,提高全州勞務輸出組織化水平,對入駐企業組織涼山州內勞動力輸出到州外務工,達到目標人數且穩崗就業6個月以上(含6個月)的,分別給予5萬元到10萬元不等的服務補貼,在次年1月31日前給予一次性補貼,具體標準如下。

            5:組織勞務輸出補貼標準表

            序號

            組織勞務輸出人數(人)

            補貼金額(萬元人民幣)

            補貼周期

            1

            組織勞務輸出500人以上

            5

            2022年-2024年

            2

            組織勞務輸出1000人以上

            6

            2022年-2024年

            3

            組織勞務輸出1500人以上

            7

            2022年-2024年

            4

            組織勞務輸出2000人以上

            8

            2022年-2024年

            5

            組織勞務輸出3000人以上

            10

            2022年-2024年

            備注:申報服務補貼所需材料根據產業園辦公室要求提供。

            (五)合并計算營收。

            為加強入駐企業聚集,做大做強龍頭企業,鼓勵企業通過控股、參股形式在西昌市注冊2戶及以上關聯或上下游人力資源企業,且每戶企業年營收達到1000萬元以上并能在本市入規(入規是指:納入統計范圍內的規模以上企業)的,經報批市政府同意后,可對營收進行合并計算,作為該公司最終營收評判標準。企業控股、參股依據通過市場監督管理局查證實際控股、參股情況及關聯關系。

            第七條其他政策

            (一)市政府給予政策穩定性保障,根據國家政策和園區發展情況,可適時修訂本細則。

            (二)與其他同類型政策,按照就高不重復”原則享受。

            (三)入駐企業開展人力資源服務活動,因違反法律法規受到行政處罰承擔刑事責任等的,其活動所涉違法收入不享受政府扶持專項補貼政策,對于已兌現的專項補貼應全額退還,同時降低該企業及關聯企業本年度市級財政貢獻扶持比例:違規營收達100萬元以下的(含本數),降低10%的市級財政貢獻扶持比例;違規營收達100萬元以上500萬元以下的(含本數),降低20%市級財政貢獻扶持比例;違規營收達500萬元以上的,降低50%市級財政貢獻扶持比例。

            第四章  資金來源

            第八條入駐企業政府扶持專項補貼資金由市財政局按規定安排,西昌市人力資源和社會保障局建立專賬管理。

            第五章  專項補貼資金撥付

            第九條申請材料

            (一)西昌市人力資源服務產業園入駐企業政府扶持專項補貼資金撥付申請表(一式三份);

            (二)入駐企業需提供市稅務局出具的完稅證明;

            (三)西昌市人民政府常務會議紀要、中共西昌市委常委會會議決定事項通知、政府扶持專項補貼資金實施細則等相關佐證材料。

            第十條辦理流程

            入駐企業向產業園管理部門提出申請,并提交相關申請資料。由市稅務局對入駐企業納稅情況進行認定,管理部門負責審核及兌現。

            第十一條市本級受益財政扶持資金撥付方式

            (一)每年度1-10月份的專項補貼,于次月20日前按市本級受益財政扶持標準兌現,達到月度目標任務的按相應扶持比例給予補貼,未達月度目標任務的按最低扶持比例給予補貼;每年度11-12月份的專項補貼,根據公司是否達成年度營收目標任務來決定,達到年度營收目標任務的,在次年1月31日前給予補貼。未達到年度營收目標任務的,不給予補貼,并按實際完成目標任務比例將享受的扶持資金退還。如果于10月份完成年度營收目標任務,11-12月份的專項補貼于次月20日前進行兌現。對超過相應標準的,追加至相應扶持位階。

            (二)每次所得政府扶持專項補貼資金,需扣留20%作為下次營收目標保證金,于下次營收目標完成時補發。

            (三)完整會計年度內累計達到最低營收5000萬元,按照政策給予扶持專項補貼;未達到最低營收5000萬元的不給予扶持專項補貼。

            (四)對已達到最低營收5000萬元的入駐企業,因企業原因無法按月申報獎補資金的,可實行按季申報。

            第十二條從事建筑勞務的入駐企業,選擇適用一般計稅原則開具增值稅發票的,根據發票開具的稅收分類名稱、開票商品名稱確定。

            (一)對稅收分類名稱為其他人力資源服務,開票商品名稱為:人力資源服務*建筑勞務分包的,納入產業園入駐企業政府扶持專項補貼資金獎補范圍。

            (二)對稅收分類名稱為其他建筑服務,開票商品名稱為:建筑服務*建筑勞務的,可納入產業園入駐企業政府扶持專項補貼資金獎補范圍。

            (三)對稅收分類名稱為工程服務,開票商品名稱為:建筑服務*建筑工程服務、安裝服務、修繕服務、裝飾服務等,不納入產業園入駐企業政府扶持專項補貼資金獎補范圍。

            第六章    

            第十三條入駐企業自簽訂《西昌市人力資源服務產業園企業入駐協議》起可享受本細則所載相關政策,退出產業園即不再享受。

            第十四條本細則由西昌市人力資源和社會保障局負責解釋,自發布之日起30日后實施,有效期2年。《西昌市人民政府辦公室關于印發西昌市人力資源服務產業園入駐企業政府扶持專項補貼資金實施細則(試行)的通知》(西府辦〔2019〕99號)同時廢止。

            相關圖解:關于《西昌市人力資源服務產業園入駐企業政府扶持專項補貼資金實施細則》的解讀


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